,叶枫其实也不想干涉司法公正,既然法院判他无罪那叶枫自然也不会强行要求最高法院判决贝元鹏有罪。
“说到底的关键,其实就是贝元鹏所说,很多法律我们的定义有些模糊,不够明晰,就拿这个渎职来说,密市犯案人员都是个人行动,就算最后形成了一个犯罪共同利益团体,但贝元鹏自己却完全没有参与,而且也完全不知道,他被下属欺瞒了,但这其实只能说贝元鹏失察,而且就像他所说,主要责任是司法机构和议会,因为监督检查权在他们手上,其实这里面就有矛盾,要不要确立地方长官的最高权限?如果确立,那未来就可能使得地方长官从事实上凌驾地方司法,监督机构之上,那就更有可能产生行政法规代替法律治理地方的机会,如果不确立,也会像密市一样,造成行政长官对于司法监督机构没有任何制约”劳尔森这时说话了。
叶枫却马上摇了摇头:“不,汉斯,你也被贝元鹏绕弯子的话绕进去了,其实这里面并没有矛盾,三权分立,又相互制约,其实之间都有联系的,并不是完全孤立的独立的地盘,那个记者其实没有说错,虽然三权分立,但实际上,行政长官是地方最高首脑,就像国家层面上一样,总统是最高首脑,但是难道国家就没有三权分立了?在地方上其实,更不会出现这种矛盾,因为他还有上级,在密市案中,我们真正要注意到的其实是一些执行上的漏‘洞’以,当然对于法律定义上的模糊我同样是认同的。”
叶枫停顿了一下道:“贝元鹏真的没有责任?我相信这样说,你们也不会真的认同吧,但法院不能判他入罪也并没有错,关键就在于此前对渎职的定义和界限没有明确,或者说当时并没有预料到密市这样的情况,密市窝案发生的最大原因其实首先就在于贝元鹏逐步透过行政权利绕过议会等立法机构治理地方,并逐渐的从事实上削弱了这些立法,司法机构的权利,使得行政官员集中了大部分权利,给了他们以权谋‘私’的机会,也给他们提供了最好的避免被调查质询的机会。所以我才坚定的认为贝元鹏就算没有其他罪行,那么失察渎职责任是肯定的,而且很大,可以说正是他的作为或直接或间接的为密市那一窝硕鼠创造了机会。而因为此前的法律对此没有明确界限和定义,最终让贝元鹏只在国会听证会上因为绕过地方议会的行为受到了责难,但国会是立法监督机构,不是执法判决机构,在法院的判决中,法院却找不到合适的法律来做为判决贝元鹏有罪的标准,这才是贝元鹏脱身的原因。”
劳尔森这时郑重的点了点头,这样一说,劳尔森倒不觉得叶枫此前坚持要以渎职罪起诉贝元鹏是纯粹的行政‘性’干涉了。
“看来贝元鹏有一点没有说错,加强法律漏‘洞’的完善,加强法律定义及界限的细分很重要。”
叶枫沉‘吟’片刻对着岑钟廷问道:“这两年来,对其他省市的明查暗访应该已经全部结束了吧,有什么收获?”
岑仲廷马上打开面前的那一摞文件道:“从根本上来说,我们的官员素质还是不错的,虽然我们的法律还不尽完善,有着这样或那样的漏‘洞’,但像密市那样的窝案很少,不过虽然没有窝案,个案甚至涉及到数人的小团体还是有不少,身份最高的也涉及到了省市长有贪污受贿及以权谋‘私’的行为,有些这两年差不多都已经陆续得到处理和审判。不过这两年的调查,像贝元鹏那样采用行政法规甚至直接用行政命令绕过议会的情况却有不少,程度有轻有重,甚至一些以权谋‘私’的个案也不无因这种作法而得到机会的。但这已经不能算是我们廉政总署的调查处理范围了”
叶枫接过岑仲廷递过来的文件看了一下,涉及的省市多达十几二十个,虽然这两年随着政策转变,这种行为越来越少了,但贝元鹏的脱罪,还是让叶枫下定决心杀一两个猴子儆‘鸡’,否则贝元鹏的脱罪会产生极其不好的风向带动作用。
叶枫将文件递给劳尔森道:“汉斯,这份资料你留着,这段时间加紧调查,我会跟刘主席商谈,尽量将渎职等界限模糊的法律法规尽快完善,等相关法律完善,那些行为严重的以渎职罪起诉,贝元鹏脱罪的风向很不好,这已经不是行政干涉的问题了,必须要通过实例杀一杀这股风气,不能让人以为行政法规、命令绕过议会是一种问题不大的行为”
叶枫的话语中透‘露’出一股无奈,劳尔森倒也理解,叶枫真的是无奈为之,他也不是真的这么想将人下大狱,实在是贝元鹏在密市的作为影响太过严重,也许不是每一个地方长官都看清楚了贝元鹏的作为到底有多大的实质害处,简直就是提供了以权谋‘私’的温‘床’啊。但现在因为法律的不完善,贝元鹏清白脱罪,就更容易让人误以为这种行为并不是太过严重的问题,叶枫现在无法杀猴,就只能杀‘鸡’,而且要杀几只大‘鸡’,抓两个典型扭转这个看法。
劳尔森点了点头,然后又问道:“到时是否要继续起诉贝元鹏?”
论典型,论造成的影响之大,后果之恶劣,文件上可没有哪个人可与贝元鹏相比。
叶枫深吸了一口气道:“法律也有先后,贝元
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