一共分为两个内容，其一就是用尽量精简扼要的语言，将奏疏当中的主要内容明，这其实就跟后世满清的军机处干的活差不多，这些内阁大学士所写的内容概述，都要记在一张票上，附在奏本之后，供皇帝御览，这就是票拟当中的票。

    而内阁之所以权柄益重，却是重在这个拟上，所谓票拟，不仅要用票写出奏疏的内容概述，更要拟定相应的处理意见，此为票拟中的拟字。

    二者想合，才是票拟，而票拟好的奏本送入宫中之后，子只需要朱批准或不准，内阁便会按照票拟好的意见来重新起草圣旨，最后送入司礼监复核用印，算是一整套的政务处理流程。

    而这也形成了大明独特的政务结构，因为内阁代皇帝拟定了处理的意见，所以一定程度上，皇帝就可以偷懒了，遇上无心政务的皇帝，便直接将朱批的权力也丢给司礼监，自己好好逍遥去，但是现在这位子明显不是如此，所以这本奏疏难以票拟，难就难在一个拟字上，该如何拟定处理意见，这才是一个难题！

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