但解决百姓的温饱，说难不难，说易也不易，首先是轻徭薄役，减轻老百姓的负担，这个时代生产力比较低下，普通老百姓一年的收入所得，大部分都交了税，遇到个风调雨顺的好年景，或许还能勉强地糊个口，但遇到了灾荒年，如何能挺得过去。

    所以解决问题的关键，根子在朝廷上面，提高生产力是一个方面，但更为重要的是，要给百姓减负，那撤裁冗员，减少朝廷的开支，便成为了一个最为关键的问题。

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