获得实施突袭所必需的相对兵力优势。同一年多格尔沙洲之战的结果已经证实：即使是在兵力大致对等的条件下，德国舰队也很难取得彻底的战术胜利，而潜艇本身并不能作为争夺制海权的工具。希佩尔接受了他的意见，最终德国公海舰队碌碌无为直到最终战败。(未完待续。。)

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