像欧洲一样地广人稀，耕地众多，水源也绝对不缺少，要想尽快恢复农业恢复民治，马耕不正是合适么。            刘暹直接把二百多匹伤马留在了丹噶尔城，再从军中淘汰了近六百匹老弱马匹，如此丹噶尔城就有了八百多匹马，只要分配得当，不要说两万人，就是三万军民也过得来。            需要说明的是，丹噶尔城日后难民的分部布局，就跟当初刘暹在汉中搞自己的小后院一样，编保甲制度。以户为单位编组，设户长，立门牌号，制路引；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。            区别在于，丹噶尔城这里刘暹不会强制的男女配对对，只要愿意，孤儿寡母的一样是一家。所以为了保证这样的家庭也有养活自己的粮食收入，前三年丹噶尔城的农业生产，更像是以甲为单位的小型农场制。即是——吃大锅饭！

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