能雷厉风行地整治商贾、稳住民心，还能源源不断调来这样的精锐部曲。

    这样的人，真的是他能得罪得起的？

    “李功曹？”

    周满仓见他神色不定，嘴唇动了动，小心翼翼地唤了一声。

    见李言半天没反应，周满仓心里的失望像潮水般涌上来，拱了拱手，转身就向外走去。

    “等等！”

    李言猛地回过神，声音都有些发颤了。他看向周满仓背影的目光里，多了几分忌惮和慌乱。

    他之前刁难周满仓，一是受李凌霄所託，给杨灿添堵；二是想借著周满仓的抱怨，在商户间散播对杨灿“苛待商贾”的不满。

    可现在他忽然怕了，若是杨灿真的在城里站稳了脚跟，他今日这番作为，岂不是给自己留祸根？

    周满仓是个走南闯北的商人，认识的人多，保不齐哪天就把他刁难人的事传到杨灿耳朵里。

    “你的卷宗————我再看看。”

    李言快步走到案边，翻找卷宗的动作比之前急促了不少。

    很快，他就从那堆积案里翻出周满仓的卷宗。

    他胡乱翻了几页，目光扫过杨灿“罚没並举，以做效尤”的判词，又看了看罚款的收据。

    李言把卷宗往案上一拍，指著落款处的空白，语气急促地道：“这里，画押。”

    见周满仓愣著没动，他又补充道，“案情已明，罚款缴清，此前的疏漏我已补完，此案了结。

    画完押，你就可以走了。”

    周满仓简直不敢相信自己的耳朵，愣了片刻才反应过来，脸上瞬间绽开狂喜的笑容。

    他连忙抢上前，抓起案上的毛笔，蘸了墨就往卷宗上签字画押，指腹的墨跡蹭到了纸上也顾不上，生怕李言反悔。

    “多谢李功曹！多谢李功曹！”

    周满仓连声道谢，转身就往门外跑，这回总算能赶上西行的进度了。

    看著周满仓匆匆离去的背影，李言却没了之前的从容。

    他走出籤押房，向城主府的方向望去，跟著老城主一条道走到黑，真的能有好下场吗？

    杨灿的后手，似乎比他想像的要多得多啊。

    李言心里的天平，第一次剧烈地摇晃起来。

    罢了罢了，李城主，杨城主，你们城主斗城主！

    我区区一个市令，实在掺和不起，我————不掺和了！

    上邽城的风波尚未平息，几封封缄严密的秘信就已裹在油布中，由快马驮著奔走在陇上春寒料峭的道路上。

    蹄声踏碎了朝阳与暮色，分別送抵了上邽周边的冀城、略阳、成纪、武山四城的城主手中。

    上邦与这四城互为犄角，像五颗钉在陇右大地上的铁铆钉，死死扼守著关中通往西域的咽喉要道。

    四城的城督，皆是与老城主李凌霄相识多年的旧人，只是此刻拆阅完李凌霄的秘信，四人的反应却出奇地一致。

    冀城城督府的偏厅里，烛火將城主赵衍的影子投在墙上，忽明忽暗的。

    他把秘信往案上一摔，竹纸撞在帐册上发出“啪”的一声脆响。

    赵城主的嘴角勾起一抹冷笑，嘿嘿冷笑著看向几案。

    几上堆著的簿册足有半尺厚，“阀主审计条规”、“赋税出入明帐”“徭役用工备案”“仓廩存量双签”————

    那些条目被他用硃笔圈得密密麻麻，一个个红圈儿像一道道勒紧的绳索，看得人喘不过气来。

    凤凰山上的於阀主，他“悟道”了！

    这个年代的管理制度儘管在不断完善著，但是和后世的制度相比，自然还要差的远。

    有些很好的监管制度，在这个时代还没有人想到过，亦或有些聪明人想到了，却不愿意说出来。

    因为这些主张献上去，真的会“作茧自缚”。

    但杨灿说了，他还“做好事不留名”，把这功劳让给了於阀主。

    於醒龙在见识了这种审计制度后不禁豁然开朗！

    原来，他不需要在下属身边安排很多耳目、不需要靠敲打震慑、不需要全凭属下的品德和良心做事。

    通过一些制度化的手段，是能加强对他们的监管力度的啊。

    於是，於阀主“举一反三”了，他又自己搞出了一堆类似的监督条例。

    杨灿之所以没有收到，是因为於醒龙是基於杨灿提交的审计条例才研究出来的。

    於阀主要脸，真不好意思拿著受人家启发研究出来的制度去约束人家。

    可是现在其他几城的城主，已经被於醒龙拋出来的这一条条绳索给勒毛了。

    “他姓李的还要搞事情呢？我日他亲娘舅姥姥！”

    赵衍跳著脚儿地骂，一脚就把炭盆踢飞了出去，火炭溅了一地。

    “他在任时刮足了，收够了，上邽府库散空了，人心全都收买了，把咱阀主惹急了！

    结果阀主转头就搞出这劳什子的律令条例，逼得老子焦头

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