宣室殿内。

    熏香的青烟，似乎都因陈平的话语而变得凝滞、冰冷。

    “创建…专属的特务机构？”

    刘盈的手指无意识地在龙案上敲击着，眼中闪烁着危险而感兴趣的光芒。

    他深知，要打破旧有秩序的桎梏，光靠明面上的律法和朝议是远远不够的，必须有一把隐藏在阴影中的、只忠于他一个人的利刃。

    “正是。”

    陈平躬身，声音平稳却带着一种洞悉人性黑暗的冷静，“此机构，不属三公九卿任何一府，直接对陛下负责。”

    “其成员，需身份隐秘，或藏于市井，或隐于朝堂，或混迹江湖。其职责，便是陛下的耳目，是悬在天下官吏头顶的无形利剑！”

    陈平微微抬头，眼中精光闪烁：“代表皇权，巡视天下！监察百官，无论品级高低；探听民情，无论城乡远近；纠举不法，无论情节巨细！”

    “凡有贪腐渎职、结党营私、阳奉阴违、甚至只是对陛下新政心怀怨望者，皆可密奏于陛下！必要时，可持陛下密旨，先斩后奏！”

    每一个字，都如同冰锥，刺入空气，营造出一种无声的恐怖。

    这是一个超越现有司法体系、只对皇帝负责的恐怖工具。

    刘盈深吸一口气，眼中爆发出锐利的光芒：“好！此机构，便赐名为——绣衣使者！”

    “绣衣”二字，既暗示其尊贵（可着锦绣），又暗喻其隐秘与肃杀（锦绣之下，藏着刀锋）。

    “使者”，则代表他们行使的是皇帝的绝对权威！

    “陈平，此事由你全权筹划，拟定章程，遴选首批可靠人手。所需一切，朕无不允准！”

    “臣，领旨。”

    陈平躬身，随即话锋一转，回到了如何清理朝堂上那些绊脚石的具体计策上，他的脸上再次浮现出那种“缺德”的笑容：

    “陛下，至于臣方才所说的‘诱饵’…臣以为，不妨就从那些平日满口仁义道德、动辄以圣贤之道苛责陛下的老儒生开始。这些人，表面清高，实则…呵呵。”

    刘盈身体微微前倾，兴趣更浓：“具体如何行事？你需要朕做什么？”

    陈平笑得像只偷到了鸡的老狐狸：“回陛下，世间万物，运行皆有代价。若要撬动这些自诩清流的‘巨石’，总需要些…润滑之物。”

    他搓了搓手指，做了一个天下通用的手势，“尤其是要做得天衣无缝，让人抓不住把柄，更需要打点周全。臣，需要一笔钱。”

    “钱？”

    刘盈挑眉，“多少？”

    “两万金。”

    陈平报出一个足以让富商倾家荡产的数字。

    刘盈眉头都没皱一下：“两万金？够吗？朕给你五万金！”

    他直接翻了一倍还多！

    陈平眼中闪过一丝惊讶，随即化为更深的敬佩和一丝了然，他深深一揖：“若有两万金，臣有七成把握。若有五万金…陛下，臣有十成把握！”

    “定将此事办得漂漂亮亮，让那些腐儒身败名裂，‘主动’求去！”

    刘盈看着陈平，忽然戏谑地一笑，身体向后靠在龙椅上，悠悠道：“陈丞相，朕这五万金，可不是白给的。此事若成，你自然是首功。可若是不成…”

    他目光陡然变得锐利，带着一丝不容置疑的压迫感：

    “那你这丞相之位，恐怕也坐到头了。届时，你就和那些被你算计的老儒生一起，给朕‘主动’上表请辞，也算是一波把他们带走了。如何？”

    陈平闻言，先是愕然，随即哑然失笑，摇头叹道：“陛下啊陛下，原来您在这儿等着臣呢！将臣也当做那最大的‘诱饵’了！高明，实在是高明！”

    但他脸上并无惧色，反而更加从容，再次躬身，语气笃定无比：

    “陛下放心！此事，必成！臣，还舍不得这身丞相紫袍呢！若无十足把握，岂敢在陛下面前夸下海口？”

    刘盈大笑：“好！朕就喜欢你这份自信和缺德！去办吧！”

    “臣，告退。”

    陈平躬身退下，那略显佝偻的背影里，却仿佛蕴含着搅动整个朝堂风云的能量。

    陈平离去后，刘盈脸上的笑容渐渐敛去，取而代之的是一丝深沉的疲惫和思索。

    他沉默了片刻，目光转向一直如同影子般侍立在殿角阴影里的一个人——郑茂。

    “郑茂。”

    刘盈的声音缓和了许多。

    “臣在。”

    郑茂立刻上前，躬身应道，声音沉稳，没有丝毫谄媚。

    “刚才陈平的话，你都听到了。”

    刘盈看着他，这个从他还是落魄太子、在长乐宫中战战兢兢时就跟随着他，数次在危难中舍身护主的宦官。

    “绣衣使者，朕欲交予你执掌。你，可愿意？”

    郑茂浑身猛地一颤，豁然抬头，眼中充满了难以置信的震惊和惶恐！

    绣衣使者！代表皇权，监察天下！这是何等

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