无家的流民，并招募劳力，以雇佣的形式进行各种基础设施和军事设施的建设。

    现在白明修就把复土三策用在了海南，他能够使用的干部，基本上都是大明复国军里的，好在这些东西在思想学习的时候就反复灌输了，所以军队人员执行这些东西，还是既有贯彻力，又不会产生特别大偏差的。

    而与此同时，南明太子朱慈煊从海外领兵攻占琼州府的事情，也像插上翅膀一样开始在大陆上轰传，加上之前李定国占领整个云南，清廷好像再次陷入了风雨飘摇之中。

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