分设与五军相对应的五司，同时，在都督府下，设置顾问本部。我的意思是，以后的都督府大都督，有权无兵，而下面五军，有兵无权！没有都督府的命令，不得随意调动军队。”果然，李清接着便到了兵事。

    路一鸣有些游移道：“主公，现在正是我们逐鹿中原，马踏天下之时，如此一来，前线大将没有了自由调动军队的权力，是不是对将军们的作战会额外加上了一道锁链，晦气于战事？”

    李清笑了笑，“我知道，这一条将在和平时期时才会真正阐扬作用，而战时，特别是我们现在，我会额外授权给统兵的将军们可以灵活用兵。可是现在，我们必须要将这个都督府的架子搭起来，要让将军们逐渐习惯他们的上面还有都督府。，、

    路一鸣明白了，李清的目光看得更远，拿下天下之后，李清决然不克不及容忍手下大将们还拥有重兵并可随意调动，这个都督府的设立即是未雨绸缪，让大将们慢慢习惯，当习惯成了一种自然，以后的反弹即可更。

    “所有的这一切，目前我还在构想之中，心里要有一个数儿，替我拾漏补缺，特别是关于文事方面，这是擅长的。总之以后，军政分手，我是这样想的，五军别离为东南西北四大军区再加上中央军区，这五军为野战军，军队的调动，作战，直接归属大都督府统管，但将领人事由内阁署理，处所守备军队要逐渐取消。”

    路一鸣一惊，“主公，处所守备军队负责着处所治安，辑拿响马，怎么可以取消？”

    李清微笑道：“我得是逐渐取消，处所守备军队的存在，缘于现在的大楚恰逢乱世，民不聊生，响马四起，官府治理不力的原因，当有一天，四方升平，山晏河清之时，那里还来那么多的强伏莽徒，到底，这些所谓的响马，大部分只怕都是吃不饱穿不暖的饥民，只要他们能活下去，而却越活越好，他们还会去做响马这一份没有前途的职业么？瞧瞧定州，现在还有占山为王，掠夺为主的响马么？”

    “主公得是，但处所治安总还是要人维持的！“路一鸣道。

    “固然，即即是圣人治世，也不乏有害群之马，知州辖下，设立治安司，主管辑拿那些铤而走险的人，设立理司，依审判，以做效尤。这一点耳以先在定州，复州作为试点，先试一试，如果效果好，那么，将在以后逐渐在我们的控制区域内推广。”

    “主公刚刚设立理司负则审判，那么是不是以后处所主官将再也不消升堂审案了？“路一鸣问道。

    李清哈哈大笑，“一田主官，有几多事要他去做，每日开堂升案，还要不要做另外事？这些事便交给理司去做，处所主官只需监察他们是否公正执即可！没必要开涉他们的日常运作！”

    李清滔涛不断地谈起他想要推行的行政构架，路一鸣却是越听越是心惊，李清所施行的这一套，与大楚数百年来施行的治政手段大相径庭，而想完成李清所设想的这个构架，只怕不是数年之能做到的，即是现在搭起一个大致的架子来，也不是一件容易事，脸上不由露出苦色。

    路一鸣不是一个善于辩驳得人，他总是想着将主公交待的事情，去尽可能地做好，而如果尚海波在此，不定就会对李清大加驳斥了。

    “主公，这个工程太过于浩大，只怕我做欠好！“路一鸣连声叫苦。

    李清道：“我是先透露给一些，让在心中慢慢地去想，去完善，这些具体的工作，却不需要去做，我们现在还有更重要的事情去做，那就是深挖洞，广积粮，准备逐鹿中原，马踏天下！”

    广积粮路一鸣是听懂了，但为什么要深挖洞，他却是甚了了，归正两者的意思大概差不多吧，“大帅，那您刚刚交付的这些事情，我不做，由谁去主持呢？”

    李清抬手指了指西方，“燕南飞要回来了，我先与他谈一谈，如果相谈甚欢的话，这些事便让他来做吧！只需要在适当的时候指点他一下便了！”

    路一鸣恍然大悟，燕南飞之才，只怕远跨越自己，李清召他回来，即是要让他推行这套政策，但这套政策真推行下来，必定有很多的人利益要受到损害，主公是绝对不会这些是他想出来的，那么燕南飞即是一个合适的人选。以燕南飞如今的处境，他的将来，即是一个孤臣。但李清刚刚所的这些，燕南飞恐怕也想不到，这便要借助自己之口，诉于燕南飞。这才有了今日这番长谈乙

    路一鸣抬起头，深深地看了一眼李清，定州事变之后，主公好像变了很多了。李清若无其事的喝着茶，似乎没有看到路一鸣眼中隐藏着的一丝畏惧。

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