后私。

    可夏浔先行上路，图的就是早日见到亲人，再说砚矩是觇矩，实际上只要家在京都的官员，很少有人肯守这砚矩，夏浔以前奉旨出去，回来也是先到自已家里，早已成为常态。比及仪仗人马进了金陵城，他就不克不及再拖延了，于是又离开家门，与他的仪仗碰了头，赶去金殿见驾。

    金殿上，阔别京都一年多的夏浔重现朝堂，当庭缴旨，并述说经略辽东经过，以及所获政绩。朱棣满面春风，大加嘉奖，夏浔虽离开权力中枢跨度三年，实际时间一年有余，可是荣宠不减，一回京师就重又进入众人视线。

    比及朝会已毕，许多与夏浔友好的学士、御使、都督、尚书大人们正要围上来热络一番，木恩又赶来传旨，皇上谨身殿召见。众大人无奈，只得艳羡地看着夏浔随木恩而去，自行散去，改日再找机会与国公饮宴。

    “皇上今日心情怎么样？”

    这句话，算是官场上一句公开的记号，向皇上的身边人这么问，其实问的不是皇上的心情，而是不知皇上心意的情况下，探问皇上此番召见对自己是有利迹是晦气，夏浔清楚他在辽东时一直有御史使弹劾他权柄过重、网罗亲信、结纳翅膀、欺压藩属，而唐杰之死已经报到五军都督府，迄今还没有下文，这件事儿也有变数。

    木恩心领神会笑答道：“奴婢看，皇上心情好着呢。”

    夏浔听了，一颗心便定下来。

    到了谨身殿，夏浔依礼见驾，皇上唤起、让座，夏浔在木恩搬过来的锦墩上坐了，朱棣先问了几句辛苦，便进入了正题：“文轩，辽东军屯改制和募兵之法，联已经看过你的奏折详细情形却还不尽了然，你且与联再说说。”

    夏浔在辽东的最后几个月，别看他几乎不露面了，可他的全副心神都扑在这两伴事上心中自然有数，几乎不需思索便一桩桩一样样的述说起来。

    朱棣听了，微微颔首道：“募兵之法，可谓立竿见影。只是这军屯改制，效果如何，还需今秋才知。”

    夏浔笃定地道：“皇上，虽然结果如何今秋才知，可是臣有掌控，此事一定可成。臣在辽东这些日子，已经了解的清楚，辽东气候固然不比关内，可是辽东多河流，大部分地区雨水之充分较之草原也要强上许多，所以还是宜于农耕的。

    以前农耕不得其法，主要是收获与己无关，屯夫无志于此，可民间则不合，许多乡间田主，口挪肚攒，千方百计的买田买地呢，若是种地没有好处，他们何至于此？可是军中屯10年年欠收，卫所将领总要给朝廷一个理由吧？而民间苍生为了少纳粮，自然也不肯说自已丰收，故此，人云亦云，便给人一种辽东不宜家耕的假象。”

    朱林轻轻叹了口气，说道：“因你辽东之事，联对屯田也特另外关注了一下，特意叫陈瑛配合户部，对天下屯田做了一番统计了解，不甚乐观呐！说关外不宜农耕？嘿！河南、淮西等地总不是关外吧？可是核计之后，联是大吃一惊啊！”

    夏浔双手按膝，静静地听着，朱棣愤然道：“别处且不说，就是这些处所，军户屯田，一人所耕，收获不敷其本人半年的口粮。陈瑛仔细查过，屯夫们种地，哪有人给你挑水浇田、施肥锄草的？一个个都是撒下种子去，便听天由命，它爱长不长，归正收成了，与已无关，颗粒无收，朝廷也得照发军粮。”

    说到这里，朱棣蹙眉站起，负手缓缓而行：“因此，联对辽东军屯变苹才格外的关注，如果确有效果，少不得要对其它处所逐一改制。只是，辽东变草之法到底怎样，眼下还不克不及证实。军屯之法，祖宗遗制，没有获得证实之前，联也欠好擅作大改。

    辽东原本就几无米粟可收，全靠朝廷拨付，用之以转变，自然不虞出什么岔子，可是在证明有效之前，其它处所不克不及照办，大学士们也是这个意思，民以食为天，农业乃国家根本啊，可是，想想连河南、淮西等土地肥饶之处，也是年年欠收，联急啊！

    朝廷立屯田之制，本为不加重苍生负担，结果呢？因此上，兵越养越多，可这屯田却越种越少，苍生负担愈加沉重，而百万亩良田，却被那些卫所屯夫占用着、祸害着，如此情景至少还得延续一年，以前不知道也就罢了，如今骡已经知道了，如何还能忍得？”

    夏浔冷静地问道：“那皇上筹算如何？”

    朱棣道：“联叫户部拟个章程上来，户部想了个体例，报与内阁，大学士们又仔细商议了一番，报与联知道，这体例算是依照你在辽东所行方略，进行一番转变之后的折衷之策，趁着如今早春三月，时间还来得及，联想先把它施行下去，你来得正好，可以听听，是否可行。”

    夏浔有些好奇，眨眨眼道：“臣愿闻其详！”

    朱棣没有一条条的说与他听，而是直接把解缙等人上的章程递给了夏浔，夏浔展开一看，见户部所上，又经鼻缙等人推敲修订过的章程，果然是在自已的辽东方略上进行衍化出来的。

    这份章程主要有两点：一是更定天下卫所屯田守城军士比率：根据军队驻扎之地的夷险要僻水平以定战兵和屯

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